2006-05-29     资料来源：中国经济周刊

　1960年2月，红旗渠破土动工，1969年7月，工程历时10年红旗渠峻工，80余人为之献出宝贵生命。红旗渠与南京长江大桥一道被周恩来总理自豪地誉为“新中国的两大奇迹”。 1996年9月，红旗渠被命名为“全国爱国主义教育示范基地”。 目前，“红旗渠”旗下的产品已有香烟、啤酒、白酒、水泥、汽车配件、铝型材、扑克、食品等25类230种。其中，汽车配件总产量目前已约占全国载重车零配件销售市场的40％，汽车发电机爪棘产量在全国市场的份额更是高达70％。

“五一”黄金周带来的旅游盛宴，让这位河南安阳红旗渠管理处处长正陶醉其间：有着“世界奇迹”、“民族精神”盛誉的红旗渠在黄金周内赚得盆盈钵满。

据安阳市官方称，黄金周期间，该市共接待游客173.27万人次，同比增长98.29％，预计旅游收入2.4亿元人民币，同比增长33.06％。

“出现了前所未有的火爆局面”，而该市“强力打造”的知名旅游品牌红旗渠已“散发出了迷人的魅力”。

当然，红旗渠的管理者也有“心情沉重”的时候，譬如当话题触及红旗渠的“断流”。

1997年首次出现断流；年引水量逐年减少，直至减少到最初的零头，当地农业灌溉用水也……

最长的一次发生在2002年间，当时这条全长1500公里“人工天河”76天无水，似乎要被风干。

据红旗渠管理处提供的资料显示：红旗渠建成后的上世纪六十年代，年引水量达3.7亿立方米；到上世纪七、八十年代，年均引水量下降了1亿多立方米；1990年到1998年，其年均引水量只有1.4亿立方米；1998年到2000年的3年间才引了2.1亿立方米的水，年平均引水量为0.7亿立方米，仅相当于建成初期的零头。

林州市目前总人口98万，农业人口86万，耕地86.3万亩，堪称农业大市，而红旗渠又占其全市农业灌区面积的70%，称其为林州的“农业命脉”亦不为过。2002年，占该市农业用水总水量95%的红旗渠断水长达76天，导致13个乡镇、1个城区的30余万农田灌溉受到严重影响……若不是地方政府当年补贴50万元，靠农业用水为主要收益的红旗渠管理处简直无力自解危难。

此后两年，林州市政府没有提供红旗渠管理处补贴，但从2005年始，当地政府每年为此给管理处的补贴已提高至每年100万元。红旗渠管理处也在尽力开发工业用水来获得收益，但目前只有两家。

　　山西省发鸩山东麓的漳河为红旗渠的水源。漳河上游由清漳河、浊漳河两条支流组成。上世纪60年代，浊漳河河水基本上只有红旗渠一家使用，但自上世纪60年代末始，山西境内相继修建了3座大型水库、80多座中小型水库，河南、河北两省则分别修建了跃进渠、大跃峰渠、小跃峰渠及其灌区，小型引水工程及水电站更是难计其数。由于缺乏统一规划和管理，漳河水资源的供需矛盾日益凸现。

根据1989年国务院批复下发的“42号文件”，河南、河北两省按照48%：52%的比例对漳河水进行分配，其中对红旗渠的取水情况作出了明确（见注1）。

而水利部海河水利委员会（以下简称“海委会”）高级工程师刘思清则表示：“问题在于，‘42号文’当时只是界定了两个省的分水比例，并没有把上游的山西列入其中，也没有对水量的具体多少作出明确规定”。

1993年，为了解决好漳河用水问题，国务院牵头成立了海河水利委员会漳河上游管理局（以下简称：“漳河上游管理局”），对三省边界地区的108公里河段实行统一管理。按照协调的结果，红旗渠可取浊漳河水的50%，安阳跃进渠和河北的渠道分别可取25%的水。

不过，由于水资源日趋紧张，加之漳河上游管理局对漳河上游水库没有调度权，所管辖的108公里河段内也没有调蓄工程，缺少全流域水资源统一调配的机制和手段，所以红旗渠的水源问题并没有因此得到有效解决。

“买、卖水资源”成为红旗渠管理处的第一块试验田。不过，他们很快便偿到了失败的滋味：2001年，该处借力所在地林州市（原林县）政府的鼎力支持，耗资94万元从山西省漳泽水库等5座水库引水3100万立方米。

但是，由于红旗渠年久失修，水损严重，加之管理成本偏高（该处512名职工的工资全靠自筹），每立方米水流至农田时售价已高达0.1元，当地群众十分不满。而即使如此，红旗渠管理处每卖1立方米水还要亏损一分钱。不过，这桩“赔本生意”还是坚持了下来。

其后，开发“经济含量较高”的工业用水客户成了红旗渠管理处的“谋生”手段。目前，林州市优创热电公司和鑫隆钢铁公司已成为红旗渠的“客户”，月用水量分别为15万、20万立方米。一个月也就是四、五十万块钱的收入，工业用水目前售价每立方米0.15至0.20元，“以工补农”的思路给了红旗渠一线生机。

此外，红旗渠的旅游资源也成了管理者新的淘金宝藏。

2004年4月5日，北京北方亚事无形资产评估事务所对其品牌价值做出了17亿元评估。相关数据显示，在“人工天河”、“中华水长城”等盛誉吸引之下，目前来自全国各地的游客已逾1028万人（次），为红旗渠景区贡献门票收入8000万元。红旗渠管理处办公室的李保军在接受《中国经济周刊》采访时坦陈，“旅游开发办”如今已是该处的“重点科室”。

　　2004年5月8日，该市开始在境内的马家岩修建水库，旨在补充红旗渠水源。此外，该市设计投资额为3000万元的红旗渠续建配套及节水改造项目，也于2005年10月份得到国家水利部认可，目前一期工程已经开工。

　　林州市马家岩水库建成后的作用亦被业内人士认为“将十分有限”。因为林州现有的弓上水库库容1580万立方米，只能保证市区用水。另一座南古洞水库库容3050万立方米，则属于歉收水库。据红旗渠管理处处长毕保吉估计，该市每年还缺八九千万立方米的水。显然，解决这些缺水，三座水库已是力不从心，支援红旗渠几乎是一种奢望。

　　业内人士指出,实现省际间的“联合调度”涉及到水权分配,而水权分配要由国家水利部门来协调解决。这一系列程序和环节中，不仅关系到各方的切身利益，也涉及到现有体制的改革突破。

清漳河属海河流域，发源于太行山，分东西两源，在山西省晋中市左权县下交漳村合流后，经黎城县清泉村出省境，流入河北省的涉县，由北向南滋润全县，在县南缘的合漳村，与自西而来同样源于山西的浊漳河汇合，形成漳河。漳河东流，在冀鲁交界处的邯郸市馆陶县与另一条来自太行山的河流卫河交汇。（清北浊南，河南、河北在林涉以浊漳河、漳河为界）

林州市和红旗渠有关资料    谢树坤编辑

一、基本情况，林州市总面积2046平方公里，山区约占60%。全市共有20个乡镇，536个行政村，总人口97.59万，耕地面积80.69万亩。

二、1959年6月，开始考察，当时杨贵任县委书记。

三、1960年2月10日（正月十四日）晚上，全县电话誓师大会，第二天大队人马进场，1965年4月总干渠竣工，1966年4月三条干渠竣工，1969年7月支斗渠竣工，当时杨贵任县委书记。

四、总干渠70.6公里，底宽8米，高4.3米，流量23立方米/秒。

一干渠39.7公里，底宽5米，深3.5米，流量14立方米/秒，灌溉35.2万亩。

二干渠47.6公里，底宽3.5米，深2.5米，流量7.7立方米/秒，灌溉11.62万亩。

三干渠10.9公里，底宽.5米，深2.2米，流量3.3立方米，灌溉4.6万亩。

总干渠和三条干渠总长168.8公里。

分干渠6条，长135.3公里；支渠51条，长524.2公里；斗渠290条，长697.3公里，合计总长1525.6公里。沿渠兴建一、二类水库48座，塘坝346座，扬水站45座，发电站45座。

五、主要工程：

1、渠首拦河坝，在山西省平顺县石城镇侯壁水电站下600米处。由拦河坝、引水隧洞、引水渠、进水闸、泄洪冲沙闸组成。1962年2月10日动工，同年5月1日竣工。拦河坝横跨漳河95米，最大坝高3.5米，底宽13.46米，顶宽2米。总砌石1804立方米，用工1.28万个，投资2.5万元。

2、青年洞，在任村镇卢家拐村西，是红旗渠点睛之笔，距分水岭20公里，距林州市区39公里。1962年2月动工，1961年7月15日竣工。洞长616米，券砌洞脸后长626米，高5米，宽6.2米，流量23立方米/秒。挖砌石方19800立方米，投工13万个，投资20.3万元。1973年郭沫若题写‘青年洞“三字。

3、空心坝，在任村镇白家庄村西。露水河支流短浊河上。1960年2月动工，中间停工两次，1964年4月5日竣工。坝长166米，底宽20.3米，顶宽7米，高6米，基深1--2米，呈弓形，内设双孔涵洞，单孔宽3米高4.5米，总流量23立方米/秒。挖方5624立方米，砌石16296立方米，投工13万个，投资22万元。

4、南谷洞渡槽，在南谷洞水库下游700米处，横跨露水河。1960年2月15日动工，1961年8月15日竣工。长130米，宽11.42米，高11.4米，基深2--3米，单跨9米，拱券厚0.5米，共十孔。渡槽挡水墙高4.3米，底宽6.2米，流量23立方米/秒。挖石方5264立方米，砌石9318立方米，投工5.6万个，投资14万元。

5、总干渠分水闸，在分水岭村的新乡--河口公路东侧距林州市区19公里。长6.5米，高12米，宽13.5米。15吨起闭机三台，一干渠为双孔，二干渠为单孔，孔宽均为2.5米。闸房上悬空有郭沫若手书”红旗渠“三个大字。

分水闸以上是长102米、高10米的防洪明渠，再上是346米的双孔隧洞，单孔宽4米，高4.5米。

1973年建成纪念亭，有赵扑初“红旗渠纪念亭”匾牌。

6、桃园渡槽，在一干渠桃园村附近，横跨桃园河，1965年9月2