孙瑞彬同志在全市“两学一做”学习教育动员大会上的讲话

同志们：

    今天这次会议，是经市委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，根据中央和省委的部署要求，对全市“两学一做”学习教育进行安排部署，动员全市各级党组织和广大党员干部，以高度的政治自觉和饱满的政治热情投身到学习教育中来，始终保持党的先进性和纯洁性，大力提高全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，打造京津冀世界级城市群“第三极”，率先在全省全面建成小康社会提供坚强保障和强大动力。

    会上，我们印发了全市“两学一做”学习教育实施方案和县处级以上党员领导干部开展学习教育的具体实施方案，全市各级党组织要认真贯彻、抓好落实。下面，我就开展好全市“两学一做”学习教育，强调以下三点。

    一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来

    党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党作出了一系列重大部署。从制定实施“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，党风为之一正，政风为之一新，民心为之一振。现在，我们已进入了全面建成小康社会决战决胜阶段，正处于实现党的第一个百年目标的关键历史时期。在这个“节骨眼”上，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，可谓是正当其时、非常必要。这充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。这是我们党继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践，具有极其重要的历史意义和现实意义。习总书记对学习教育高度重视，亲自主持研究，亲自审定方案，并多次作出重要指示。总书记强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。总书记的重要指示具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。前不久，在全省“两学一做”学习教育动员大会上，赵克志书记结合河北实际，对全省学习教育进行了动员部署，提出了明确要求。对此，我们一定要认真领会，抓好贯彻落实。

    当前，决胜“十三五”的序幕已经拉开。未来五年，我们要加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，打造京津冀世界级城市群“第三极”，率先在全省全面建成小康社会，面临的任务十分艰巨。完成新任务、实现新目标，抓好党的建设、加强和改善党的领导是根本保障。各级党组织凝聚力、战斗力强，全市60多万党员先锋模范作用发挥得好，我们的各项任务就能得到有效落实。否则，我们的各项决策部署就可能落空。从总体上看，我市各级党组织和党员干部队伍主流是好的，但在思想上、工作上、作风上也存在着一些不容忽视的问题，与中央和省委的要求相比，与新形势新任务的需要相比，与老百姓的期望相比，还有不小的差距。有的党员理想信念不够坚定，党性观念不强，宗旨意识淡薄，没有在思想上真正入党；有的党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，不讲纪律、不守规矩，不按党章党规办事，不能很好地完成党组织交给的任务；有的党员党的意识、组织观念淡薄，思想落伍，自由散漫，把自己混同于一般的老百姓，起不到先锋模范作用；有的党员干部不作为，甚至乱作为，与民争利、吃拿卡要、违纪违法；有的党组织凝聚力、战斗力不强，党组织生活不经常、不严肃、不认真，党员教育管理不严格、制度执行不到位等等。因此，开展“两学一做”学习教育，非常符合我市实际，为我们进一步加强党的思想政治建设、解决存在突出问题提供了重要契机，是我们把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员的重要举措，是唤醒党员党的意识、锻造合格党员、建设坚强党组织、营造良好政治生态的有力抓手，也是推动省会又好又快发展的重要保证。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来，统一到中央和省委的部署要求上来，进一步增强政治责任感，坚决把学习教育抓紧、抓实、抓出成效。特别是我市作为省会城市，作为“两个务必”的诞生地、进京赶考的出发地，要进一步强化省会意识、表率意识，努力将学习教育创出省会特色，在全国走在前、在全省作表率，让党的每一个细胞都健康起来、每一个党组织都坚强起来，切实保持党的先进性和纯洁性，大力提高全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为省会又好又快发展提供坚强保证和有力支撑。

    二、切实把握开展“两学一做”学习教育的重点环节，努力在解决问题、务求实效上下功夫

    开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党重大战略思想、全面加强我市党的建设的重要契机。全市各级党组织一定要切实抓住并用好这个契机，着眼于解决好我市党的建设中存在的突出问题和推动省会事业又好又快发展，创新工作载体，突出省会特色，精心组织推动，务求取得实效，决不能浪费了精力，走了过场。

    一要打牢“学”这个基础，着力端正思想认识。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。其中，党章是我党的根本大法，是党的性质、党的宗旨、党的要求、党的纪律的集中体现，是全党必须遵守的总规矩。必须首先学好党章这个立党、治党、管党的总章程，学好廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪，严格按照党章党规来规范言行、锤炼党性。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，是新一届中央领导集体治国理念和执政方略的集中体现，是我们做好各项工作的行动指南。我们要推动省会事业健康发展，必须学好系列讲话，领会核心要义，掌握精神实质，把握立场、观点、方法，深刻认识新形势下党员的职责使命，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》，以及去年出版的《知之深爱之切》等重点书目，带着感情学、带着责任学、带着问题学，反复研读、深刻领会，切实做到真学真懂真信真用。要注意创新学习载体和方式方法，把学习搞得生动活泼、有声有色，让广大党员愿学、爱学，学有所获、学有所成。

    二要抓住“做”这个关键，努力争做合格党员。开展“两学一做”学习教育，贵在以学促做、做到知行合一。新形势下合格党员的标准，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。具体到省会党员干部来讲，就是要向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策和决策部署看齐，坚决同党中央保持高度一致，做到贯彻中央和省委精神最迅速、最坚决、最彻底。每一名党员都要认真把握中央提出的“四讲四有”（即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）的基本要求，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求有机统一起来，切实铭记在心，对照检查、立改立行。要注意以我们身边的先进典型为榜样，正心、正身、正行，人人争做新时期优秀共产党员，在率先全面建成小康社会的实践中建功立业。要继续组织开展党员志愿服务活动，把党的温暖送到群众特别是困难群众手中。要通过加强党员管理、落实党员亮牌、党员到社区报到等多种方式，建立健全党员发挥作用的平台，唤醒党员意识，增强组织观念，引导广大党员在省会改革发展中当标兵、做模范。

    三要突出“改”这个重点，着力解决存在问题。开展“两学一做”学习教育，必须强化问题意识、坚持问题导向，带着问题学、针对问题改，把解决问题贯穿于学习教育全过程。全市各级党组织和广大党员干部，要结合各自思想工作实际，按照中央提出“五个着力”（着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题）的要求，进行深查细照、精准对焦，深入查找自身思想作风方面存在的突出问题，坚持边学边改、即知即改，拿出可操作性强的整改措施，切实抓好整改落实，务求整改到位。要把解决问题与巩固党的群众路线教育实践活动成果、落实“三严三实”要求、做好解放思想大讨论整改工作有机结合，与检查党规党纪贯彻执行情况有机结合，与处置不合格党员有机结合，让广大党员在改好一个个具体问题中实现自我完善、自我提高，推动党的作风不断好转。当前，要结合开展机关作风整顿，下大力解决党员干部中存在的精神不振、状态不佳问题，解决好克志书记指出的“不能为、不想为、不敢为”问题，教育引导广大党员把对党的忠诚转化为干事创业的实际行动，使激情工作、夙兴夜寐、敢于担当、履职尽责、实干实政成为常态。

    四要围绕“促”这个目的，强力推进当前工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在党员的本职工作中，体现到推动经济社会发展上。因此，开展学习教育，必须紧紧围绕中心，突出服务大局，融入日常工作，把学习教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地区、本部门、本单位重点工作结合起来，真正做到学习教育与日常工作两手抓、两促进，防止“两张皮”。当前和今后一个时期，我市的中心任务和工作大局，就是加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，率先在全省全面建成小康社会，努力打造京津冀世界级城市群“第三极”。开展学习教育，就是要紧扣这一大局来精心谋划、组织推动。要通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部树牢“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，把握推进供给侧结构性改革的着力点，突出协同发展、转型升级、又好又快的主基调，更加自觉地以新发展理念来谋划推动全市各项工作。要通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部强化改革意识，自觉以改革的思维和改革的办法解决工作中的突出矛盾和问题，突出抓好重点领域和关键环节的改革，着力破除制约省会又好又快发展的体制机制障碍，最大限度地释放改革红利。要通过开展“两学一做”学习教育，进一步推进全面从严治党，结合正在开展的“一问责八清理”专项行动，对落实“两个责任”不力、给省会事业发展造成严重损害，违纪违规问题多发频发的，要严肃追究责任。

    三、切实加强组织领导，推动“两学一做”学习教育深入扎实开展

    开展“两学一做”学习教育，关系全局，关系长远。各级党委（党组）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实摆上重要位置，周密安排部署，精心组织推动，扎实有序开展。

    一要强化主体责任。各级党组织要强化管党治党意识，切实肩负起抓好“两学一做”学习教育的主体责任，结合各自工作实际，对学习教育作出安排部署，努力把各环节工作抓紧抓实抓到位。特别是县（市、区）委要发挥关键作用，针对基层党组织和党员队伍的思想状况、存在问题，要深入调研、摸清底数，精心谋划、扎实推进。各级党组织书记要履行“第一责任人”职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育。班子成员也要抓好分管部门的学习教育，努力形成各负其责、协调联动的工作格局。要坚持领导干部带头，切实抓好县处级以上党员领导干部的学习教育。特别是要从市委常委做起，带头学习讨论，带头讲党课、作报告，带头过组织生活，带头解决问题，各项工作都要走在前、作表率，为全市党员干部作出示范。

    二要强化日常教育。“两学一做”学习教育不是一次活动，必须着眼常态长效，把经常性教育融入日常工作，从严从实、常抓不懈。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，用好批评与自我批评这把“利器”，组织开展民主评议，积极探索行之有效的教育途径、教育方式，组织党员开展有针对性的学习教育，努力提高学习教育的效果。搞好经常性教育，党支部必须履行好责任，发挥好作用。现在，一些单位的党员教育管理跟不上，一个重要原因是党支部的作用没有发挥好，学习教育流于形式。各级党委（党组）要以这次学习教育为契机，切实抓好软弱涣散基层党组织整顿，完善党员日常教育管理措施，努力把我市每个党支部都建设成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

    三要强化分类指导。开展“两学一做”学习教育，面对的是全体党员，层级多、范围广，城区农村之间、部门单位之间、各种类型党组织之间，情况千差万别，各有特点。对此，我们不能眉毛胡子一把抓，必须坚持从实际出发，加强分类指导，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”。各县（市、区）委、市委各党工委、市国资委党委以及企业、学校等基层党委，要立足各自的实际，坚持因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，努力增强学习教育的实效性。

    四要强化督导检查。市委要组成巡回督导组，加强对基层单位开展“两学一做”学习教育的督导检查，既要注意发现典型、总结经验，又要注意及时发现和解决苗头性、倾向性问题。各级各部门也要根据实际，采取巡回检查、现场观摩、随机抽查等方式，认真做好本地本系统督导工作，及时准确掌握情况，有效传导压力、激发动力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建述职评议考核工作的重要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

五要强化宣传引导。开展好学习教育，营造氛围很重要。要切实加强宣传舆论引导工作，充分利用各类媒体，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传学习教育的举措和成效，总结推广好经验好做法，助推学习教育向纵深开展。要培树一批学习教育中涌现出的优秀党员典型，用身边的榜样教育党员。要结合纪念建党95周年，做好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，积极发挥其引领和示范作用，进一步感召人心、凝聚力量，为开展学习教育营造良好社会氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，责任重大、意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以强烈的政治责任感和使命感，把学习教育组织好、开展好，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，打造京津冀世界级城市群“第三极”，率先在全省全面建成小康社会提供坚强有力保证！