1、引进市场经济新机制，整体上实行事业单位企业管理，自1999年度开始灌区进行了人事、体制改革，打破传统的用人制度和工资分配制度，实行全员聘任制，竞争上岗，双项选择，工资分配制度实行多劳多得、按劳取酬。将工资分为基本工资和效益工资两部分，基本工资为岗位工资执行日薪制，效益工资根据聘任岗位和工作绩效兑现。通过人事制度改革，灌区选拔聘用了一批年轻干部，增强了内部活力和战斗力，提高了工作效率，调动了干部职工的积极性，各项任务指标考核优良率在80%以上。精简了科室所人员30名，分流充实节水灌溉示范基地和其他综合经营单位搞创收，增加灌区经济收入。
2、针对灌区田间工程基础环节薄弱，水资源浪费等问题，灌区在搞好续建配套节水改造工程的同时，2000年7月，管理处主任侯银亭亲自赴湖南岳阳参加了由中国灌区协会、世界银行、英国国际发展部联合组织的用水户参与灌溉管理（SIDD）改革研讨会，并取得了全国先进灌区的先进经验，积极在我灌区组织、扶持受益单位组建用水户协会16个，覆盖灌区灌溉面积67%。协会实行自主管理，民主决策，排除行政干预，减少中间环节，遏制了“搭车收费”及层层加码问题，提高了水费征收率，加强了支、干渠等田间工程的管理，通过科学用水、节水，减轻了农民负担。在实施续建配套节水改造工程的同时，继续完善已建用水户协会，扩大组建新的用水户协会，力争两年全部实现参与式灌溉管理。
3、相关配套的改革办法都已制定出来，如：骨干工程（总干、干渠）、田间工程、投入机制、水价水费改革、农业种植结构调整及财务管理、人事和分配制度等9项体制改革已经开始实施，并逐步到位。
借节水灌溉续建配套工程的东风，冶河灌区的第二次创业已进入高潮，管理处的各项事业蒸蒸日上，我们深信在冶河灌区领导集体的带领下，发扬引岗精神，勤奋努力，勇于创新，冶河灌区会有更好的明天。

2002年6月11日