石家庄市出台关于推进城镇化建设的意见，启动上庄镇、铜冶镇、冶河镇、岗上镇城镇化建设失地农民将就地转为城镇居民或产业工人。

《意见》要求，按照“土地向规模经营集中、产业向园区集中、人口向城镇和新型社区集中”的思路和“一河两岸三组团”区域发展格局，坚持与统筹城乡发展、美丽乡村建设、现代农业建设相结合，统一规划，点面结合，突出产业园区、新市镇和新型社区基础设施建设，完善功能配套，不断提高承载吸纳能力；加快培育新型农业经营主体，促进一二三产业融合协调发展；推进城乡一体化发展，加快农业人口非农转移，促进农民向市民、农村向新型社区转变，努力实现重点区域率先突破。

 2013年，启动藁城、正定、鹿泉、栾城四县(市)区域内的良村开发区、循环化工园区、装备制造基地、信息产业基地、空港产业园五大产业园区和上庄镇、铜冶镇、冶河镇、岗上镇四个新市镇城镇化建设，全面推进水、电、路、气、讯等基础设施建设，力争年内基础设施基本完成，并与主城区接轨。同时，启动产业聚集区住房建设。

《意见》提出，加快制定农村房屋产权流转管理办法，推动农村房屋产权在适度范围内有序自主流转。在符合规划前提下，推动农村集体经营性建设用地使用权流转。建立完善农村产权流转交易服务平台和网络体系，培育开放规范的农村产权流转市场。推进农村集体产权股份合作制改革，为城镇化建设奠定基础。创新基层组织管理模式，在中心镇和新型社区推进“村改居”。